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美國出售玩具有什么要求嗎

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ASTM F963是一部美國玩具產品的標準,該標準是一個非強制性的標準.
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本頁提供的信息為尋求如何遵守聯邦政府玩具安全標準(ASTM F963-11)的企業提供指南。

目錄

概述

具體檢測問題

ASTMF963更新和修訂

更多資源

檢測和認證

標簽和產品標識

可燃性

鉛和重金屬

最新消息:美國消費品安全委員會工作人員行使ASTM F963-16, 美國玩具標準的強制執法自由裁量權

關于帶儲存能量的拋射體玩具的4.21.2.3條款給玩具行業的信

CPSC工作人員在2017年3月31日公布的一封信中說, 其工作人員行使ASTM F963-16, 美國玩具標準關于帶儲存能量的拋射體玩具的4.21.2.3條款, 僅限對擁有超過0.08焦耳能量的拋射體執行動能密度要求。根據《美國法典》第15卷2063節(15 U.S.C. § 2063)《消費品安全法》(“CPSA”)第14節,該強制執法自由裁量權擴展至測試和認證要求。這一強制執法自由裁量權立即生效, 并將繼續有效,直至另行通知。點擊此處,閱讀全信。

概述

準備供12歲或12歲以下兒童適用的所有玩具必須經過第三方檢測,并獲得兒童產品證書認證,以表明其符合國會通過的聯邦玩具安全標準以及其它適用法規。請參閱我們的企業指南頁面以了解更多信息。此外,請參閱兒童產品其它常見法規指南頁面:鉛、含鉛油漆、鄰苯二甲酸酯、小零部件和跟蹤標簽。

什么是玩具安全標準?

玩具安全標準指的是 ASTM F963-11 以及玩具箱安全標準 ASTM F 963-07ε1。

ASTM F 963-11,即《玩具安全標準消費者安全規格》,是一套非常全面的、涉及大量已知與玩具相關危害的標準。ASTM F 963的早期版本是自愿的行業共識標準,由玩具產業、消費者團體、政府和其它有關方面為整個玩具行業實行適當的玩具標準而聯合制定的。2008年,《消費品安全改進法》規定將當時自愿實行的玩具安全標準改為在全國范圍強制實行的兒童產品安全規則。

你可以在ASTM International網站查閱標準概述或購買完整的玩具安全標準。在ASTM網站,你可以瀏覽玩具安全標準的概要、該標準中各條款的目錄、以及不受玩具安全標準管制的產品清單(不過其中一些產品,如自行車,受其它強制性標準管制)。如要查閱玩具安全標準的全文,則必須向ASTM 購買,因為該文件受版權法保護。我們建議你閱讀玩具安全標準,確定標準中哪些條款可能適用于你的產品。

生產商或進口商負責確認玩具安全標準中適用于它們產品的條款。一旦確認適用于你的產品的規定,你必須使用消費者安全委員會認可的實驗室進行檢測。為了方便產品檢測,應該與美國消費品安全委員會認可的實驗室聯系,討論你的產品,得到估價。這個估價應該提供一個逐項列出的清單,說明實驗室擬定就標準中的哪項條款對你的產品進行合規檢測(作為這些實驗室服務的消費者,你或許應該從一個以上的實驗室那里得到估價,就像你任何重大購買之前可能會做的那樣)。

玩具安全標準規定必須進行第三方檢測和認證嗎?

是的。規定必須對為12 歲及12歲以下兒童設計或者為主要對象的玩具進行第三方檢測和認證。

玩具安全標準的所有條款是否全都適用于每一種玩具?

不是。玩具安全標準是一份長篇文件,涵蓋適用于很多不同種類和類別玩具的條款。玩具標準沒有一個通用的方法,玩具標準的不同條款適用于不同玩具。該標準的很多條款未必適用于某一具體玩具,但是很可能有很多條款適用于該玩具。

例如,如果你的玩具不發聲,則不必遵守有關檢測玩具音量大小的相關條款,但仍然有很多可能適用于你的玩具的條款。由于不同玩具有不同特性、材料和功能,因此每一種玩具需單獨加以考慮,以確定玩具安全標準的哪些條款適用。玩具安全標準可能適用的條款組合數量巨大,因此難以在這里全部討論。

應該仔細審閱玩具安全標準。作為生產商或進口商,你有責任查閱玩具安全標準,考慮標準中哪些條款可能適用于你的產品(可以免費瀏覽目錄)。不過最終你可能需要讓消費品安全委員會認可的實驗室檢測產品。你應該聯絡至少一家美國消費品安全委員會認可的實驗室,討論你的產品,并得到估價。這個估價應該提供一個逐項列出的清單,說明實驗室擬定就安全安全標準中的哪項條款對你的產品進行合規檢測。請查閱這些向實驗室提出的有幫助的問題。

請參閱這份可能對你有所幫助的ASTM F963-11圖表。該圖表將玩具安全標準的不同條款劃分為一般使用規定和具體玩具規定。

檢測和認證

玩具安全標準的所有條款是否都要求第三方檢測?

不是,只有《美國聯邦法規》第16卷1112.15(b)(32)中所列的玩具安全標準的某些條款,以及這個圖表中所述的條款需要第三方檢測。玩具安全標準規定第三方檢測的條款如下:

ASTM F 963-07ε1

第 4.27 條 – 玩具箱(不含有關標識和/或使用說明的要求)

ASTM F 963-11

第 4.3.5.1 條,表面涂層–金屬可溶性檢測

第 4.3.5.2 條,玩具基材材料

第 4.3.6.3條,液體、糊、泥、膠及粉末的清潔度(不含化妝品和對為防止微生物降解所使用材料的檢測)

第 4.3.7條,填充材料

第 4.5 條,發聲玩具

第 4.6 條,小零部件(不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.7 條,可接觸邊緣(不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.8 條,突出物

第 4.9 條,可接觸尖點 (不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.10 條,金屬線或連桿

第 4.11 條,釘子和緊固件

第 4.12 條,塑料薄膜

第 4.13 條,折疊裝置與合頁

第 4.14 條,繩、帶和橡皮筋

第 4.15 條,穩定性和超負荷要求

第 4.16 條,狹窄空間

第 4.17 條,輪子、輪胎、軸

第 4.18 條,機械的孔洞、間隙和可接觸性

第4.19 條,模擬保護裝置(不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.20.1 條,橡膠安撫奶嘴中亞硝胺含量檢測

第 4.20.2 條,玩具安撫奶嘴

第 4.21 條,彈射玩具

第 4.22 條,出牙器和出牙玩具

第 4.23.1 條,近球形、半球形或終端為圓形開口的搖撥浪鼓

第 4.24 條,擠壓玩具

第 4.25 條,電池驅動玩具(不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.26 條,準備放在童床或游戲圍欄上的玩具(不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.27 條,填充玩具和豆袋類玩具

第 4.30 條,玩具槍標志

第 4.32 條,帶有圓形末端的某些玩具

第 4.35 條,啦啦隊花球

第 4.36 條,半球形物品

第 4.37 條,悠悠彈性繩玩具

第 4.38 條,磁鐵 (不含有關標識和/或使用說明的要求)

第 4.39 條,下顎在把手和方向盤間卡住

玩具安全標準中不要求第三方檢測的條款如下:

ASTM F 963-11 中涉及食品和化妝品,傳統上不屬于委員會管轄范圍的產品。

ASTM F 963-11 中有關生產流程,因而無法通過成品檢測進行有效評估的條款 (如:第 4.3.6.1 條有關凈化水的條款)。

ASTM F 963-11 中或 ASTM F 963-07ε1 第 4.27 條有關標識、使用說明或廠家標

一般來說,委員會已經聲明,某些標識和技術規定無需第三方檢測和認證。例如,《聯邦危險物品法》(《美國法典》第 15 卷 1261 至 1278 部分)所規定的標識要求,和《美國易燃織物法》(《美國法典》第 15 卷1191 至 1204 部分)有關標識的要求,均無須第三方檢測。

ASTM F 963-11中有關不借助任何工具或裝置而進行的裸眼評定的條款。

ASTM F 963-11中第 4.3.8 條有關某種鄰苯二甲酸酯的條款,因為《消費品安全改進法》第 108條款專門針對鄰苯二甲酸酯。

玩具安全標準的所有條款都要求認證嗎?

是的。雖然玩具安全標準的某些條款獲得第三方檢測豁免,但是玩具必須經過兒童產品認證書認證完全符合玩具安全標準中所有相關條款的規定。對于玩具安全標準中獲得第三方檢測豁免的若干條款,仍希望生產商檢測每種產品,或確保該產品通過合理的檢測項目(出于方便,一些生產商可能選擇讓實驗室檢測玩具是否符合那些豁免的條款,盡管沒有規定要求他們這樣做)。

上述一些有關標識和技術要求的條款無法進行檢測,因而無須檢測。

我在哪里可以找到有關認證和第三方檢測規定的正式的委員會通知?

《美國聯邦法規》第16卷1112.15(b)(32)條款列出了需要在消費品安全委員會認可的實驗室檢測具體條款。

哪個年齡段(即產品的目標用戶)的玩具必須經過第三方檢測和認證?

為 12 歲以下兒童設計或為主要對象的玩具必須在消費品安全委員會認可的實驗室進行第三方檢測和認證,獲得兒童產品證書。

盡管ASTM F 963-11理論上適用于供 14 歲以下兒童使用的玩具,但是第三方檢測規定只適用于為 12 歲或 12 歲以下兒童設計并供其使用的玩具。也就是說:

如果玩具是為14歲或14歲以上兒童設計并供其使用的,則ASTM F963不適用于此玩具,無需經過第三方實驗室檢測。

如果玩具是為13歲兒童設計并供其使用的,則玩具仍然受ASTM F963-11管轄,但是并不要求對玩具進行第三方實驗室檢測(很少有玩具屬于這一類別)。

如果玩具是為 12 歲或 12 歲以下兒童設計并主要供其使用,那么玩具受ASTM F963-11規定的管轄,必須由第三方實驗室對玩具進行檢測。

對于那些需要第三方檢測的玩具,檢測必須在委員會認可的實驗室進行。

具體檢測問題

產品上或產品包裝上的警告標識、書面使用說明書或其它生產商標識需要經過美國消費品安全委員會認可的實驗室的檢測嗎?

不需要。此外,ASTM F963-11中涉及的不借助任何工具或裝置進行的裸眼評定條款無需經過書面使用說明書或其它生產商標識需要的經過委員會認可實驗室的檢測。請查閱需要上述表格中要求第三方檢測的完整條款清單。如果ASTM F963-11的某項條款沒有列出,則無需進行第三方檢測。

是否需要對玩具進行檢測以符合易燃性規定?

不需要。國會在2008年將玩具安全標準定為強制性標準時,沒有包括易燃性規定和對易燃性進行第三方檢測。

不過,兒童玩具在其常規的或可合理預見的操作或使用中,不得有可能成為導致嚴重人身傷害或重大疾病的,高度易燃或極易燃固體的危險物質。《聯邦危險物品法》中的這項規定不要求產品上市前在委員會認可的實驗室進行第三方檢測。

要出售這樣的產品,生產商對于是否對一件產品的易燃性進行檢測的決定應該有一個依據。這個依據可能是“常規或可合理預見的操作或使用”的預期模式,或是事先知道根據在類似標準下進行的檢測,某件產品所用材料被認為不是特別易燃的,比如某些服裝制品的可燃性標準列表(《美國聯邦法規》第16卷1610.1(d)條款)。例如,鑒于根據這項標準進行的多年檢測所得經驗, 滌綸無須檢測。

如果生產商不確定,或希望通過產品檢測確定其不是高度易燃,《美國聯邦法規》第16卷1500.44條款是一個適用的檢測方法。ASTM F963-11附件A5提供的檢測法是另一種適當的檢測方法。

所有可接觸的基材都必須按照ASTM F963-11的規定進行總鉛含量和可溶性重元素檢測嗎?

不一定。盡管ASTM F963-11第4.3.5.2(1)部分規定,可接觸的基材和所有小零部件必須進行總鉛含量和8項可溶性重元素檢測,但是4.3.5.2(1)(a)部分定義了“可接觸”這一術語。確定產品是否受到這項附加規定的監管非常重要。

首先,ASTM F963-11第3.1.2部分定義了“可接觸”,一件玩具在年齡相符的使用和濫用檢測前后必須對可接觸部分進行檢查。

第二,為了第3.1.2的部分定義,以及4.3.5.2部分所述,只有那些能被吸食、放入口中或咽下的玩具和部件,在年齡相符的使用和濫用檢測前后,需要進行8項可溶性重元素檢測。這就是說,由于其不可接觸性、尺寸、質量、功能或其它特質而不能被吸食、放入口中或咽下的玩具或玩具部件無需進行上述可溶性元素檢測。但是如果可以被接觸的話,則根據《消費品安全改進法》仍可能要求這類產品的總鉛含量合規。

如下標準被認為是對可能被吸入、放入口中或吞下的玩具的合理分類:(1)供放入嘴里或與食物或飲料接觸的所有玩具部件,屬于化妝品的玩具部件,被歸類為玩具的部件或書寫工具;(2)供6歲以下兒童使用的玩具,其組合零部件可能與口部接觸。參見4.3.5.2(1)(a)部分注釋3。

因此,如果你的產品的年齡劃分是供6歲及6歲以上兒童使用,且可能不會被吸食、放入口中或吞下,該產品無需進行8項金屬檢測。請記住,不管分析結果如何,《消費品安全改進法》規定兒童產品所有可接觸部件符合100百萬分率的鉛含量規定。請參閱含鉛量指南頁面。



4.3.5.2(1)條款指出,玩具的可接觸基材(包括可接觸的玻璃、金屬、陶瓷玩具或玩具小零部件)受 F963-11表格1中設定限制的管控。該條款指出,除其它規定外,所含可溶性鎘含量不應超過75百萬分率(或作為玩具一部分的橡皮泥中不應超過50百萬分率)。不過,4.3.5.2(2)(c)條款稱,可溶性鎘含量的限制是200微克。

這兩項要求之間的區別是什么?4.3.5.2(1)部分相關規定的檢測程序是基于2個小時的提取過程。4.3.5.2(2)(c)部分特別指出,此部分是在表格1所設定的限制基礎上額外設定的,但只適用于金屬玩具或帶有屬于小零部件的金屬玩具零部件。在對8.3.5.5(3)部分的條款進行檢測時,對這類玩具的限制是在24小時內從同一件物品上提取的鎘不得超過200微克。不過條款的確指出,“通過8.3.1部分規定的對所有元素含量總的篩查,可以符合上述所有相關規定 。”

聯邦玩具安全標準(ASTM F963)的更新和修訂

消費品安全委員會的玩具安全標準ASTM F963-11最新版本的主要變化。

基材材料中的重元素

2011年版的 ASTM F963的主要變化包括增加了對玩具基材中允許的8項可溶性重元素的限制(銻、砷、鉛、鋇、鎘、鉻、汞和硒)。這項規定是在現行的玩具表面涂層限制、總鉛含量的具體限制以及油漆和其它表面涂層中的鉛含量限制基礎上新增的。新規定基于在稀釋酸中進行可溶性檢測后對8種金屬(見上文) 的可溶性做出的限制。

基材材料中的重元素篩查檢測

此外,新標準提供了一項選擇性篩查檢測程序。該檢測基于在一次檢測中那些元素的總含量。消費品安全委員會認可的大多數實驗室將采取篩查檢測的方法對玩具中的重元素進行檢測,只有在篩查檢測顯示有不合格零部件或需要進一步檢測來解決含糊不清的結果時,才會進行額外的重元素檢測。篩查檢測采用的方法以委員會認可的鉛含量測驗測試方法為基礎。如果篩查檢測對預定范圍內多種元素顯示通過,在某些情況下,這個結果可以被引以為據,無需進行進一步可溶性元素檢測。

沐浴玩具

2011年版的 ASTM F963的另一項重要新增部分對沐浴玩具的規定。這些規定針對沐浴玩具上可能出現的洞,或其它垂直或近乎垂直的對沐浴玩具的堅硬凸起部分可能引發的其它風險。

其它

最后,還有很多對ASTM F963現行條款的修訂,如對繩子使用的變化,連接在圓環上的擠壓玩具的規定,悠悠球、帶子和橡皮筋、下顎被卡住、帶有圓形末端的玩具、以及乘騎玩具的穩定。

如果想得到ASTM F963今后的更新,當ASTM 國際標準組織向本委員會提交擬定的關于現行的ASTM F963玩具標準的修訂意見后會發生什么?

當ASTM國際標準組織就ASTM F-963的擬定修訂意見通知委員會時,委員會如果認定擬定的修訂意見不能改善標準涵蓋的消費品安全,則需在接到通知后的90天內告知ASTM國際標準組織。如果本委員會將其決定告知ASTM國際標準組織,即擬定的修訂意見無法改善安全,現行ASTM F963會繼續作為消費品安全規則生效,不管擬定的修訂意見如何。而如果本委員會沒有在90天內就ASTM F963擬定的修改意見告知ASTM國際標準組織,再過90天后(在ASTM國際標準組織發出通知180天后),擬訂的修訂意見則將作為消費品安全規則生效。

其它資源

玩具檢測的實驗室檢測手冊[PDF]

ASTM F 963-11 表格

本文僅為提供一般信息而準備, 內容是在所提供的事實和信息基礎上編寫。本文不是,其原意也不是提供法律見解, 也未經過委員會的審閱或批準,因此不一定代表委員會的意見。本文表達的所有觀點都有可能被委員會改寫或取而代之。
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詳細內容見《玩具安全

投翔不投降

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玩具類目平時是不需要進行資格審查的。只是在節假日(比如圣誕節)的時候會有要求店鋪的各項指標需達到亞馬遜的要求才能銷售這個分類的物品。
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