海關(guān)起源介紹:
外國
最早的外國海關(guān)機構(gòu)出現(xiàn)在公元前5世紀中葉古希臘城邦雅典。11世紀以后,西歐威尼斯共和國成立以“海關(guān)”命名的機構(gòu)即威尼斯海關(guān)。在漫長的封建社會,各國除繼續(xù)在沿海、沿邊設(shè)置海關(guān)外,在內(nèi)地水陸交通要道也設(shè)置了許多關(guān)卡。資本主義發(fā)展前期(17-18世紀),海關(guān)執(zhí)行保護關(guān)稅政策,重視關(guān)稅的征收,并建立一套周密繁瑣的管理、征稅制度。19世紀,為發(fā)展對外貿(mào)易,歐洲各國先后撤除內(nèi)地關(guān)卡,廢止內(nèi)地關(guān)稅,并且基本停止出口稅的征收。海關(guān)歷史悠久的發(fā)達國家有法國、英國、荷蘭、意大利、德國、日本和美國等。發(fā)展中國家大部分布于亞洲、非洲和拉丁美洲。這些國家曾經(jīng)長期遭受殖民主義國家的侵略和剝削,經(jīng)濟比較落后。發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與海關(guān),除向發(fā)達國家發(fā)展各種方式斗爭外,還對該國現(xiàn)代海關(guān)制度進行開發(fā)和科技運用。
中國
中國海關(guān)歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國時期,古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)市之征”的記載。秦漢時期進入統(tǒng)一的封建社會,對外貿(mào)易發(fā)展,西漢元鼎六年(公元前111)在合浦等地設(shè)關(guān)。宋、元、明時期,先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府宣布開放海禁后,于康熙二十三至二十四年(1684-1685),首次以“海關(guān)”命名,先后設(shè)置粵(廣州)、閩(福州)、浙(寧波)、江(上海)四海關(guān)。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,中國逐漸喪失關(guān)稅自主權(quán)、海關(guān)行政管理權(quán)和稅款收支保管權(quán),海關(guān)變成半殖民地性質(zhì)的海關(guān),長期被英、美、法、日等帝國主義國家控制把持,成為西方列強掠奪中國人的一個重要工具。直至1949年中華人民共和國建立以后,人民政府接管海關(guān),宣告受帝國主義控制的半殖民地海關(guān)歷史結(jié)束,標志著社會主義性質(zhì)海關(guān)的誕生。中華人民共和國政府對原海關(guān)機構(gòu)和業(yè)務(wù)進行徹底變革,經(jīng)歷曲折的發(fā)展過程,逐步完善海關(guān)建制。
海關(guān)職能:
? 進出境監(jiān)管
? 查緝走私
? 編制統(tǒng)計
? 征稅