稅改落地，對于跨境進口電商行業人士來說，是一個舉足輕重的大事。對于稅改的猜測終于落實，終于不再惶惶，然而稅改利弊如何平衡？該用什么樣的心態去對待？深圳市有信達物流集團有限公司電商事業部副總經理張炯接受雨果網的邀請，為我們做了解讀，以下為張炯觀點。(點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題)

3月24日，財政部聯合其他部委發布了對跨境電商新稅率的通知，根據目前的情況，這里再詳細地進行分析揣摩，當然還要看具體落實的政策。

可以說，對于進口的政府允許渠道，分為一般貿易進口、跨境電商進口、個人物品進口/商業快件進口，當然個人物品和商業快件可以被認為是小批量的快件進口和個人物品自用的進口模式。

順便說說，之前單訂單限額1000是指單訂單總額，但如果單一商品（不可分割的）價值超過1000在5000以下是可以接受申報的，只要繳納行郵稅即可。而4月8日后通通不能超過2000。

舉個例子：一個訂單有三個SKU，三個SKU 總數不能超1000但單一商品超過，價值可以在5000以下依然可以用跨境電商進口模式清關。而現在……不能啦。

稅收平衡

首先，跨境進口電商渠道的進口稅率調整為綜合稅，取消免稅額，行郵稅提高到15%、 30%和 60%。從稅收角度來看這是在稅收方面保障了一般貿易和跨境電商的稅收平衡，杜絕有整化零的不可控情況，將跨境進口電商綜合稅作為新的稅種。

這說明政府承認了跨境進口電商是一個正式的官方渠道，換個角度也可以認為，跨境電商是國家要大力發展支持的一個產業。平衡一般貿易，跨境電商不再只是用保稅備貨模式進行備貨采購的唯一，一般貿易也是備貨采購模式之一。

其次，個人物品進口通常和跨境電商BC直郵的渠道類似，都是個人訂單在境外產生，因此在個人物品渠道將行郵稅提高，平衡了跨境電商BC 直郵的稅率，提高帶來的向個人物品進口渠道的傾斜而產生的影響。

因此，在稅收調整方面，平衡了一般貿易、跨境電商、行郵稅，總體保障了國家的稅收，平衡了各個部委的擔憂。

規范產品進境的范圍

新政規定了正面清單，凡跨境電商B2C進口要遵循正面清單的要求，屬于正面清單的產品將會可能不必產品備案，只是抽檢即可，對于涉許可證，3C 證的產品屬于正面清單的，可能會簡化手續。

這樣，可能大大縮減了跨境電商的產品范圍，提高了進口采購的門檻，也就是支持和扶持大型電商平臺的發展，對中小電商和那些海淘進口，華人采購的電商來講，在資金鏈不充裕的情況下，無疑是設了個門檻；在部分產品溯源上增加的限制。

對于直郵方式以及單品小批量采購模式下的中小電商來講，可能會傾斜到直郵的個人物品渠道，對那些沒有在華備案注冊的商品采用其他渠道進口，個人物品渠道將會火爆，但話說回來，既然國家是立法支持跨境電商渠道，對于其他非官方的進口渠道，萬一產品質量出現問題，溯源出現問題，那就可以證明電商平臺采用的渠道不是官方認可的，消費者追究責任的話，電商平臺就要擔負起這個責任帶來的痛點。

而通過官方渠道進口：一般貿易進口和跨境電商進口目前看來，在正面清單的實施下，可能會對大型電商平臺有利，大批量采購以及直接和品牌商，國外貿易商的正式采購將是大平臺的優勢，中小型電商平臺在資金上運作上無疑是比較困難和大平臺競爭；國家也可以通過這個方式扶持大型平臺做大做強，畢竟形成了一個進口產業，當然需要做大做強。

而對于那些需要用其他渠道進口的平臺、電商，則可能會面對產品溯源，采購渠道的千變萬化而帶來的不同適應，同時要和大平臺競爭似乎就處于劣勢。

個人物品申報

個人物品渠道究竟是什么意思呢？原則上講，個人物品渠道就是個人自用物品進口申報的渠道，海關定義是自買自用。如果電商平臺使用這個渠道，但卻在網上銷售，則不屬于自買自用。第一，質量出現問題，采購和進口渠道就可能出現問題；第二、海關加大監管力度，進口網購平臺屬于平臺銷售，不屬于個人物品自用，可以用監管手段調控。這樣下來，也會影響到平臺的銷售和利益，而對于市場上的競爭對手也可以用這個題材炒作。

而商業快件進口，據內部人士透露，海關在不斷測試快件KJ 報關和H2000的鏈接工作，同時商業快件也可能在6月1日被允許運營個人物品申報，分撥了部分郵政的功能。當然監管力度，申報方法也會令人刮目相看的。

如果商業快件允許個人物品申報加上郵政本身的功能，很明顯原來的海淘，個人代購以及部分電商平臺的直郵運營模式將會重新火爆，大型電商平臺和直郵模式的海外購將會對壘。

總體來講，由于稅率的提高，整個跨境電商門檻也會相應的提高。而跨境電商的風口帶來的紅利可能被這種多渠道形式存在的局面沖淡了。

扶持，博弈下個風口……

在這種三方平衡的進口模式發展下，跨境電商出口將會更加突出，政府扶持補貼也會層出不窮。

出口電商政策扶持主要集中在珠三角和長江三角，而進口補貼還會在內地城市開花。不久的將來，國家對B2B 發展還會有進一步的政策落實，我們拭目以待。

最后，我們還是必須在政策下進行發展，不管上面怎么變，我們還都要快活地活著。

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