美國財政部長史蒂芬?努欽（Steven Mnuchin）周六(10月14日)表示，為了遏制未來貿易活動中的匯率操縱行為，美國希望在未來與貿易伙伴的協定（包括與日本的貿易協定）中加入一項新條款（具體內容請看文末）。

此番言論引發了日本國內的擔憂，日本媒體紛紛發布頭條文章，質疑新條款可能會使美國政府以匯率操縱為由，在未來干涉日本政府的貨幣政策，遏制日元升值。

努欽在國際貨幣基金組織(International Monetary Fund and World Bank)和世界銀行(World Bank)于巴厘島舉行的年度會議上對記者們說，華盛頓方面會將此次美墨加協定（USMCA）中關于貨幣的政策作為未來貿易協定中貨幣條款的典范，以阻止貿易伙伴操縱匯率，“美國與日本的貿易協定也不例外”。

姆欽還批評最近的人民幣貶值問題，他表示，美國政府希望，任何與解決中美貿易沖突相關的對話都不能匯率問題這個核心。

負責與美國貿易談判的日本經濟產業大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)14日表示，到目前為止，他還沒有與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)就匯率問題進行討論。 “如果有必要就這一問題進行討論，討論將由兩國財長進行，”茂木敏充在電視節目中回應姆欽的言論時說。

9月，美國總統特朗普和日本首相安倍晉三同意啟動貿易談判，這一安排使日本汽車制造商暫時免受美國增收關稅舉措的影響。除了擔心美國會對日本進口汽車征收更高關稅之外，日本還擔心自己無法應對日元大幅升值的問題，日元升值損害了日本的出口依賴型經濟。

特朗普過去曾批評日本央行(Bank of Japan)的超寬松貨幣政策，稱其目的是壓低日元匯率。

新北美自由貿易協定中的貨幣條款

在9月30日修訂新北美自由貿易協定（USMCA）中，為了避免匯率操縱和不公平競爭，美國、加拿大和墨西哥3國同意每月公布國際儲備余額和外匯市場干預的數據，以及季度國際收支平衡數據和其他向國際貨幣基金組織(IMF)公開報告的數據。

美墨加將每年召開一次會議，監督該條款的實施情況。如有一方認為另一方違反了協議，可以啟動雙邊磋商，并邀請IMF調解，如果爭端不能通過雙邊途徑解決，他們可以訴諸于USMCA中關于國與國爭端的解決機制。

（編譯/雨果網 吳小華）