
近日,歐盟委員會(huì)宣布將對(duì)芬蘭乳制品生產(chǎn)者提供經(jīng)濟(jì)援助,由于受到俄羅斯對(duì)歐洲食品進(jìn)口禁令的影響,芬蘭奶農(nóng)將獲得1070萬(wàn)歐元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
芬蘭農(nóng)業(yè)與林業(yè)大臣奧魯波在政府公告中對(duì)歐盟的支持表示歡迎,稱由于芬蘭乳制品的整體情況都在陷入困境,對(duì)整個(gè)乳制品產(chǎn)業(yè)的援助應(yīng)該達(dá)到3500萬(wàn)歐元, 其中芬蘭政府補(bǔ)貼為2000萬(wàn)歐元。芬蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì)表示,歐盟的此次補(bǔ)貼是歐盟正面回應(yīng)的第一步, 但乳制品生產(chǎn)商以及其他食品行業(yè)仍需要更多的支持以應(yīng)對(duì)俄羅斯的制裁。
歐盟成員國(guó)去年7月底宣布對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,隨后8月初俄羅斯推出反制裁措施,決定一年內(nèi)禁止從美國(guó)和歐盟國(guó)家進(jìn)口果蔬、肉類、乳制品以及魚(yú)類等食品。11月中旬,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)波羅的海三國(guó)愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞以及立陶宛的奶農(nóng)提供2800萬(wàn)歐元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。而在補(bǔ)貼計(jì)劃中,歐盟認(rèn)為芬蘭遭受的價(jià)格跌幅小于波羅的海三國(guó),不符合補(bǔ)貼條件,因此不在補(bǔ)貼名單中。這一決定引發(fā)芬蘭不滿。
芬蘭方面稱,芬蘭的乳制品產(chǎn)業(yè)受反制裁影響最為嚴(yán)重。芬蘭財(cái)政部在去年8月底針對(duì)進(jìn)口禁令發(fā)布經(jīng)濟(jì)受損報(bào)告指出,在2013年芬蘭出口到俄羅斯的食品中,乳制品占80%。一方面,乳制品是芬蘭創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額和出口稅收最多的農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,俄羅斯是芬蘭最大的食品出口國(guó),而乳制品是對(duì)俄出口占比最高的食品。據(jù)芬蘭媒體報(bào)道,自2013年9月到2014年9月的一年中,芬蘭牛奶價(jià)格下降11%,愛(ài)沙尼亞下降27%,拉脫維亞下降26%,立陶宛下降33%,芬蘭方面稱其生產(chǎn)成本較高,應(yīng)得到同樣補(bǔ)貼。
以芬蘭最大的食品和乳制品公司維利奧有限公司為例,俄羅斯“不買賬”的維利奧產(chǎn)品在芬蘭的超市里不得不以超低價(jià)出售,例如一瓶150克的酸奶以0.25歐元低價(jià)出售。同時(shí)由于保質(zhì)期限制,過(guò)剩的牛奶不得不重新加工,特殊處理用來(lái)制成黃油和奶粉,整體價(jià)值就大打折扣。根據(jù)芬蘭銀行的統(tǒng)計(jì),進(jìn)口禁令產(chǎn)生的食品受損金額總價(jià)值為2.834億歐元,而維利奧占85.4%的比例。維利奧對(duì)外交流主管比亞·孔圖寧對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“俄羅斯是維利奧最大的出口市場(chǎng),利潤(rùn)占公司凈銷售額的20%。牛奶、酸奶、奶酪、黃油是銷售最多的產(chǎn)品。為了應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的危機(jī),我們不得不降低乳制品價(jià)格,也要對(duì)其他乳制品合作商下調(diào)13%的價(jià)格。維利奧可以說(shuō)是遭受打擊最大的企業(yè)。”
盡管乳制品產(chǎn)業(yè)損失不小,芬蘭財(cái)政部此前針對(duì)進(jìn)口禁令發(fā)布的經(jīng)濟(jì)受損報(bào)告依然強(qiáng)調(diào),俄羅斯的進(jìn)口禁令對(duì)于芬蘭整體經(jīng)濟(jì)不會(huì)產(chǎn)生致命影響。
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