只有在履行各項(xiàng)義務(wù),辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后,貨物才能放行,貨主或申報(bào)人才能提貨。同樣,載運(yùn)進(jìn)出口貨物的各種運(yùn)輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運(yùn),也均需向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)手續(xù),得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間,不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運(yùn),都是處在海關(guān)監(jiān)管之下,不準(zhǔn)自由流通。
清關(guān)分類
1、白色清關(guān)
近年來(lái),在中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動(dòng)下,中俄關(guān)系發(fā)展迅速。政治上,中俄兩國(guó)建立了面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系;地域上,中俄是有著4000多公里邊境線的最大鄰國(guó);經(jīng)濟(jì)上,中俄兩國(guó)互補(bǔ)性強(qiáng),發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)均保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,更為經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了巨大的歷史機(jī)遇。
2、灰色清關(guān)
二十世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后,急需進(jìn)口大量便宜貨品,于是大批華商在中俄間做起民間貿(mào)易。然而俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁瑣,關(guān)稅混亂,為了鼓勵(lì)進(jìn)口、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù),俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許“清關(guān)”公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手,將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的關(guān)稅形式清關(guān)。據(jù)中國(guó)傳媒大學(xué)宏華提供的資料顯示,此類清關(guān)比正規(guī)報(bào)關(guān)關(guān)稅通常便宜兩三倍。后來(lái),這種清關(guān)方式被推廣到海運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn),統(tǒng)稱為“灰色清關(guān)” 。
進(jìn)口清關(guān)申報(bào):
1.出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定,按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后,即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù),準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),或委托專業(yè)(代理)報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
2.需要委托專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應(yīng)在出口口岸就近向?qū)I(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書(shū),報(bào)關(guān)委托書(shū)以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。
3.準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下,報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外,主要包括:托運(yùn)單(即下貨紙)、發(fā)票一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。