2月21日，商務(wù)部召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費網(wǎng)上政策吹風(fēng)會。吹風(fēng)會上，商務(wù)部綜合司司長儲士家、商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾等介紹應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費的相關(guān)政策措施。李興乾指出，目前，第127屆廣交會各項籌備工作正按計劃有序進行。

（來源：商務(wù)部）

商務(wù)部綜合司司長儲士家：

2月18日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出要按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一安排和規(guī)定條件，支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺20條政策措施，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營、加快發(fā)展創(chuàng)造更好條件。主要包括：

1、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的問題，要制定差異化措施。低風(fēng)險地區(qū)，要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險地區(qū)，要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；高風(fēng)險地區(qū)，要根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

2、提供高效服務(wù)。針對疫情帶來的項目受阻、違約風(fēng)險上升等現(xiàn)實問題，《通知》在服務(wù)企業(yè)方面出實招，包括：簡化對外經(jīng)貿(mào)管理程序；強化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風(fēng)險；加強外資大項目跟蹤服務(wù)；創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式；加強外資企業(yè)動態(tài)監(jiān)測；設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機制，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

3、營造良好環(huán)境。針對疫情背景下企業(yè)開拓國內(nèi)外市場面臨的困難，《通知》提出了一系列優(yōu)化國內(nèi)外環(huán)境的政策措施。包括：加強出口信用保險支持，幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風(fēng)險；積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施；用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策；穩(wěn)定外資企業(yè)信心；指導(dǎo)開放平臺抓防控促發(fā)展；發(fā)揮好財政資金作用，拿出真金白銀緩解企業(yè)壓力。

4、推動創(chuàng)新發(fā)展。針對疫情背景下一些新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展的情況，《通知》提出了一系列支持創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。包括：支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式；加快步行街改造提升；推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容；釋放新興消費潛力；發(fā)展便利店和菜市場。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一些新業(yè)態(tài)新模式逆勢成長，不僅順應(yīng)了民生需要，也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。比如，外貿(mào)方面，跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。疫情期間，一些企業(yè)還通過共享物流信息、整合海外倉資源等方式，降低運營成本，暢通進出口雙向渠道。一些企業(yè)從批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)為“小而美”的個性化定制、柔性化生產(chǎn)，提高出口產(chǎn)品附加值。

為保障“一帶一路”合作項目實施，采取了多項舉措：

1、嚴(yán)控疫情輸出。要求項目實施企業(yè)認真開展派出人員排查工作，嚴(yán)格實行疫情零報告制度，減少人員輪替和暫緩?fù)馀桑L(fēng)險降到最低。

2、建立快速反應(yīng)機制。發(fā)揮境外中資企業(yè)商（協(xié)）會作用，設(shè)立海外疫情應(yīng)對快速反應(yīng)機制，廣泛搜集企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)及時應(yīng)對。

3、加強雙邊協(xié)調(diào)。與東道國相關(guān)政府部門加強溝通，為項目所需人員入境和設(shè)備物資通關(guān)提供便利。

4、做好企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)中介機構(gòu)為項目實施主體提供法律等咨詢服務(wù)，發(fā)揮境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺作用，加強運行監(jiān)測、風(fēng)險提示、應(yīng)對指導(dǎo)和服務(wù)保障。

商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾：

一、疫情對一季度進出口影響及判斷全年的進出口前景。新冠肺炎疫情對當(dāng)前外貿(mào)運行造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從地方和行業(yè)反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節(jié)因素，預(yù)計今年1-2月進出口增速將大幅回落。

目前看，疫情影響是階段性和暫時性的。外貿(mào)受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時間和范圍。根據(jù)目前評估，疫情對一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。

從國際看，外需總體穩(wěn)定，IMF預(yù)計今年全球經(jīng)濟增長3.3%，高于2019年的2.9%。

從國內(nèi)看，中國外貿(mào)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)競爭優(yōu)勢客觀存在，貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，外貿(mào)動能始終強勁有力。

二、外貿(mào)企業(yè)復(fù)工問題。當(dāng)前，企業(yè)復(fù)工問題是穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在各地方和有關(guān)部門共同努力下，近期各地外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進度不斷加快，特別是外貿(mào)大省引領(lǐng)帶動作用明顯。其中，浙江、山東等省重點外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率均在70%左右，廣東、江蘇等外貿(mào)大省復(fù)工進度也較快。在西部地區(qū)，四川省重點外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進度處于前列。全國范圍外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進展情況符合預(yù)期。總體看，東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進度快于中西部地區(qū)，龍頭企業(yè)、跨境電商企業(yè)復(fù)工情況較好。

商務(wù)部對全年出口貿(mào)易前景持適度樂觀態(tài)度，預(yù)計全年中國外貿(mào)發(fā)展會保持在合理區(qū)間。根據(jù)當(dāng)前對外貿(mào)地區(qū)重點地區(qū)和行業(yè)持續(xù)監(jiān)測判斷，外貿(mào)領(lǐng)域不會出現(xiàn)大規(guī)模裁員。

三、WHO最新決議對中國相關(guān)產(chǎn)品出口造成的影響及解決措施。

近期，個別國家對自華進口活體動物、動物制品及少數(shù)食品實施限制措施，對我國相關(guān)產(chǎn)品出口造成一定負面影響。希望相關(guān)國家尊重世衛(wèi)組織專家意見，繼續(xù)給予中方充分理解和堅定支持，客觀理性看待疫情影響，不采取過度貿(mào)易限制措施，為雙方經(jīng)貿(mào)合作正常開展創(chuàng)造便利條件。

在加強疫情防控工作的同時，采取措施主要如下：

1、簡化外貿(mào)管理程序。引導(dǎo)企業(yè)無紙化申領(lǐng)進出口許可證件，進一步簡化申領(lǐng)所需材料。

2、強化法律服務(wù)。支持貿(mào)促會、商會等為外貿(mào)企業(yè)無償出具因疫情導(dǎo)致未能按時履約的不可抗力事實性證明，提供法律咨詢服務(wù)。

3、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。幫助企業(yè)利用海外倉擴大出口，支持市場采購貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展，積極推進二手車出口，根據(jù)疫情的發(fā)展情況盡快恢復(fù)與周邊國家開展邊民互市貿(mào)易。

4、加強出口信用保險支持。進一步擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率，幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風(fēng)險，開辟理賠服務(wù)綠色通道，適當(dāng)放寬理賠條件，擴大保單融資規(guī)模。

5、積極應(yīng)對境外貿(mào)易限制措施。及時發(fā)布各國針對疫情出臺的貿(mào)易限制措施，加大雙邊交涉力度，推動有關(guān)國家盡快取消不必要的貿(mào)易限制。

根據(jù)疫情形勢發(fā)展和企業(yè)實際訴求，后續(xù)還將出臺一系列政策措施，加大貿(mào)易融資支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，幫助企業(yè)降本增效，為外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。

（來源：商務(wù)部）